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習近平總書記指出“謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內(nèi)大勢，科學把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)?！睍悦鲿浽谑∈膶萌舜蠖螘h閉幕會上講話時強調(diào)，抓解放思想、貫徹落實，必須堅定不移守好安全發(fā)展的底線。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，偏離了安全發(fā)展的軌道，解放思想就會成為空中樓閣，貫徹落實也會成為一句空話。我們必須站在為全局計、為長遠謀的高度，堅持總體國家安全觀，強化底線思維，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，確保全市政治安全、社會安定、人民安寧。

一、堅持在解放思想中強化“三種意識”。習近平總書記指出，解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。當前，全球各類風險隱患多元多樣多變，我們必須解放思想，才能深刻認識新形勢帶來的新變化，才能應(yīng)對各類新風險新挑戰(zhàn)。一是要強化黨的全面領(lǐng)導的政治意識。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在抵御重大風險挑戰(zhàn)中，我們要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導這個最大優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導貫穿到風險防范化解工作全過程各方面。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持全國上下一盤棋，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止。二是要強化以人民為中心的服務(wù)意識。始終堅持一切以人民為中心，是共產(chǎn)黨人永遠的初心。我們要把防范化解重大風險上升到事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定、人民福祉的高度來認識，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，堅持把依靠人民的理念落實到防范化解重大風險的具體工作中，使人民主體價值觀始終高揚在防范化解重大風險全過程之中。三是要強化居安思危的憂患意識。“居安思危，思則有備，有備無患”。當前，衡陽正處于重要戰(zhàn)略機遇期，優(yōu)勢與風險共存，機遇和挑戰(zhàn)同在，我們必須要有如履薄冰的謹慎、居安思危的憂患，進一步增強問題意識、堅持問題導向，圖之于未萌，慮之于未有，在最佳時期解決突出問題。

二、堅持在實事求是中提升“三大能力”。習近平總書記指出“實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導方法。我們防范化解重大風險必須首先認識風險隱患本身的特點和規(guī)律，堅持從實際出發(fā)，不斷鍛造自身過硬能力和本領(lǐng)，才能守好守牢底線。一是要提升科學預(yù)判的能力?！懊髡叻赖溣谖疵龋钦邎D患于將來。”我們要強化風險意識，增強謹慎之心，做到未雨綢繆、防于未然。要掌握科學方式方法，善于運用辯證唯物主義認識問題、分析問題、解決問題;要掌握運用大數(shù)據(jù)、智能化等現(xiàn)代技術(shù)手段的本領(lǐng)，破除依然靠人腦、手、心到達不了的領(lǐng)域和層次，實現(xiàn)精準研判、精準“拆彈”。二是要提升果斷處置的能力。防范化解重大風險必須具備較高的綜合駕馭能力，能及時預(yù)見、研判和處置，有效預(yù)防和消除危機。我們要遵循危機決策規(guī)律，在危機預(yù)防、處理、善后等不同階段，果斷采取一系列控制和處理手段，努力塑造“大+小”“快+準”“反思+變革”的危機決策能力。三是要提升勇于斗爭的能力。在防風險的征途上，必然會有各種“攔路虎”“絆腳石”“臘子口”，需要有充沛頑強的斗爭精神。作為政法干警，就是要進一步強化擔當意識，善于把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力，不斷提高運用法治思維和法治方式防范化解重大風險的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)、推動和保障作用，及時有效應(yīng)對各種“灰犀?！薄昂谔禊Z”事件，防止出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。

三、堅持在守牢底線中抓好“三大重點”。防范化解重大風險隱患是底線工作，必須以最高的站位、最嚴的手段、最實的作風守好守牢。一是要抓好政治安全。緊盯重要敏感節(jié)點、重大突發(fā)事件和社會熱點問題，開展大走訪大排查大化解，依法處置涉政突發(fā)事件。就今年的重點而言，就是要加強高校政治安全工作，強化校地協(xié)同，嚴防發(fā)生涉政敏感活動;深入開展好防范打擊“法輪功”“全能神”、抵御境外基督教滲透等專項行動，嚴防形成現(xiàn)實危害。二是要抓好社會穩(wěn)定。開展重大涉穩(wěn)風險防范化解專項行動，推動穩(wěn)源、訴源、案源、調(diào)源、訪源“五源”共治，推廣12345熱線+網(wǎng)上信訪，實現(xiàn)信訪工作法治化，以“三高四新·法治護航”專項行動為抓手，持續(xù)推進“三聯(lián)三促”大走訪專項行動，為我市辦好第三屆全省旅發(fā)大會保駕護航。三是要抓好公共安全。持續(xù)推進禁毒攻堅、反詐打跨、“利劍護蕾”三大重點工作，抓實常態(tài)化掃黑除惡斗爭，加強對重點人員、重點物品、重點場所等領(lǐng)域的全覆蓋排查、全鏈條監(jiān)管、全方位整治，最大限度消除安全隱患，最大限度確保不出大事。同時，強化日常管理，完善風險防控機制，建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制、風險防控責任機制，主動加強協(xié)調(diào)配合，堅持一級抓一級、層層抓落實。（作者系：中共衡陽市委常委、政法委書記 陳禮洋）

作者：陳禮洋

責編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報